В качестве аргументов против принятия закона они называют неурегулированность государственно-правовых отношений между Грузией и Абхазией, отсутствие мирного договора между двумя странами. Часто вспоминают события 1989 года, когда у местного, преимущественно абхазского, населения отобрали все охотничье оружие. И лишь благодаря единоличному решению Сергея Багапша, возглавлявшего в то время Очамчирский райком партии, вернуть населению ружья, открыть охотничий магазин и раздать патроны, удалось в июле 1989 года остановить на мосту через реку Аалдзга продвижение многотысячной вооруженной толпы людей из Западной Грузии и избежать масштабного кровопролития.
Противники принятия закона об обороте оружия опасаются того, что может начаться массовое изъятие оружия у населения, и это при том, что в республике огромное количество ветеранов-резервистов, у которых сохранилось их боевое оружие еще со времени Отечественной войны народа Абхазии 1992 – 1993 гг.
2 марта 2017 г. депутаты парламента пятого созыва приняли в первом чтении законопроект «Об оружии», но дальше этого дело не пошло.
По данным Генпрокуратуры РА, в 2017 г. было возбуждено 84 уголовных дела по фактам незаконного хранения и ношения оружия.
Председатель парламентского комитета по обороне и национальной безопасности Илья Гуния поделился с «Абхазия-Информ» своими мыслями по поводу закона об обороте оружия.
Илья Гуния: «Спор о том нужен или не нужен закон об обороте оружия, идет давно. Предыдущий парламент принял законопроект в первом чтений, но существует несколько рабочих вариантов законопроекта. Сегодня мы изучили все, что было принято до нас и в итоге решили что-то в законопроекте убавить, а что-то, на наш взгляд весьма важное – добавить. Более того, мы разошлем законопроект по службам – МВД, Минобороны, СГБ, в Верховный суд, чтобы они также внесли свои изменения, представили свои предложения.
Закон об обороте оружия в Абхазии однозначно нужен. Оружия на руках очень много, и ни для кого не секрет, что порядок приобретения, хранения и ношения гражданами оружия законом у нас не определен.
Поэтому в законе в первую очередь должно быть прописано – кто имеет право на ношение оружия, с какого возраста, как его хранить.
У нас есть военизированные организации, такие как Минобороны, МВД, СГБ, Государственная служба охраны, вневедомственная охрана, сотрудники которых сегодня носят оружие. А по сути своей, при отсутствии закона об обороте оружия никто не имеет право его носить.
Недавно мы приняли закон о фельдъегерской службе, которая предполагает ношение оружия. И как сотрудник будет носить оружие или сопровождать машину с оружием, если в законе это не прописано?!
Хочу специально подчеркнуть: вопрос об изъятии оружия у населения не стоит. Разговор идет об обязательной регистрации оружия, о том, как его хранить, в каких случаях носить, кому можно оружие приобретать. Ведь речь идет не только о пистолетах и автоматах, есть еще и гладкоствольное, и холодное оружие, и травматическое. И все эти виды вооружения должны найти отражение в законе.
Поэтому следует очень серьезно подойти к этому вопросу. Я думаю, что некоторые наши граждане специально распространяют слухи о том, что после принятия закона у всех изымут оружие. Давайте говорить прямо: мы можем прописать это в законе, но оружие, как это происходит всегда, сдадут добропорядочные и законопослушные граждане, а недобропорядочные как ходили с оружием, так и будут ходить с ним, да еще и применять его. ,
Стоит помнить о том, что хотя война давно закончилась, но мирный договор с Грузией до сих пор не подписан, и мы не знаем, что будет дальше. Да, оружия на руках у населения очень много, но большая его часть находится у резервистов, которые, это стоит отметить, в большинстве своем хранят его дома, не носят с собой и не стреляют друг в друга.
К сожалению, есть случаи, когда применяют оружие против людей, но еще раз говорю, эти преступления мы не связываем с поголовным изъятием оружия. Мы просто хотим, чтобы люди знали, какими правами они обладают и какую ответственность они будут нести, если нарушат закон. И, конечно же, в законе будет прописано, за что гражданин может лишиться своего оружия и при каких обстоятельствах он вообще не может его приобрести. Сегодня у нас это не регламентируется.
У нас нередки случаи, когда дети берут отцовское оружие. И кто за это отвечает? Конечно, должны отвечать родители, но как их призовешь к ответственности, если у нас нигде не прописано, как его хранить! Более того, у многих автомат лежит под кроватью и любой в семье может его взять.
Еще раз подчеркну: вопрос об изъятии у населения оружия не стоит! Вопрос в том, как отрегулировать процесс оборота оружия внутри государства. Закон об обороте должен регулировать правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории страны.
Граждане должны понимать, что оружие у них может находиться исключительно на законных основаниях, что оно в обязательном порядке должно быть зарегистрировано, долно храниться надлежащим образом, чтобы к нему не имели доступа посторонние. Причем закон должен быть один для вех. Избранных в этой ситуации быть не должно!
Генеральный прокурор Абхазии Зураб Ачба сказал, что закон об обороте, хранении и ношении оружия находится в Парламенте, и выразил надежду, что он будет принят и начнет действовать в ближайшее время.
Секретарь Совета безопасности Абхазии Мухамед Килба выступая на заседании коллегии Генпрокуратуры заявил, что «в Абхазии оружие в домах находится бесхозно».
"Я, как профессиональный военный, могу сказать, что оружие находится в наших домах, в наших семьях бесхозно, по-другому я не могу это назвать…. Правила хранения оружия в республике должны быть жесткими… Нужно сделать так, чтобы доступ оружию имели только те лица, за которыми оно будет закреплено. У нас зачастую и больные люди носят оружие…, имеют свободный доступ к нему…», - цитирует Килба Sputnik Абхазия.
Секретарь Совбеза обратил внимание и на то, что нередко оружием обладают неподготовленные люди, не умеющие им пользоваться.
«Я имею право на ношение оружия, законно выданное МВД Абхазии. Оружие подарено мне лично президентом, но не хожу с ним. Если у отца есть оружие, сын не должен иметь к нему никакого отношения и доступа. Правила хранения должны быть жесткими. Если человек зарегистрирует свое оружие, от этого все только выиграют. Оружие в Абхазии должно быть учтено, а неучтенное оружие должно быть изъято», – считает Килба.
Вице-премьер Аслан Кобахия также считает, что закон об обороте оружия должен быть принят. При этом в интервью «Эхо Кавказа» он сказал: «Вряд ли найдется в Абхазии правитель, которому придет в голову разоружать наше население. Потому что наше население является основным резервом Вооруженных сил Республики Абхазия. Мы не можем на постоянной основе содержать большую армию, которая противостояла бы нашему противнику. Соответственно, наши резервисты должны быть вооружены, должны быть готовы в любое время по зову родины защитить отечество».
В настоящее время в Абхазии все еще действует постановление Президиума Верховного Совета Абхазии от 14 января 1994 года, в котором, по словам Кобахия, прописано, при каких условиях в Абхазии можно иметь оружие, где и как его хранить.
По мнению Кобахия, незаконно принадлежащее гражданам и незарегистрированное оружие надо изымать.
Что касается оружия резервистов, то оно в случае их смерти может быть перерегистрировано на их детей. «Многие наши боевые друзья умерли после войны, оружие перешло к их детям. Мы с удовольствием закрепляем это оружие за их детьми. У воина может только воин родиться», - сказал Кобахия.
