Темур Кецба: Если нарушение не предусматривает лишения водительских прав, забирать их незаконно

Директор автошколы «Старт» Темур Кецба рассказал, за что имеет право остановить машину сотрудник ГАИ, в каких случаях он может забрать водительские права и как нам вести себя при оформлении протокола о нарушении ПДД.

В приказе министра ВД за номером 121 от 2009 года (наставление по работе дорожно-патрульной службы ГАИ), который является своеобразным кодексом поведения сотрудника ГАИ, расписано, как должен себя вести инспектор. В пункте 11.7 расписаны основания к остановке транспортного средства.

«Там прописано, за что имеют право останавливать машину, на какой срок, и то, что без необходимости нельзя останавливать. Например, останавливают нас за тонировку. Милиционер на месте определить светопропускаемость не может. На сегодняшний день разрешены пленки, светопропускаемость которых для ветрового стекла 75% для передних боковых – 70%. Конечно, сотрудник ГАИ может остановить согласно пункту 11.7 за нарушение, но определить, нарушил водитель или нет, он не может. Должен быть прибор, который проверяет светопропускаемость, он называется «Тонар». Такой прибор был в ГАИ, но опять же, на него надо иметь сертификат поверки, выдаваемый госстандартом республики. В соответствии с инструкцией, проводить замер необходимо при определенной влажности, при определенной температуре. Конечно, сотрудник может это сделать, но водитель всегда может оспорить. Во-первых, он останавливать не имел права за тонировку, за нарушение правил – да, но тонировка – это не нарушение правил, это нарушение эксплуатации транспортного средства, и проверяется это нарушение эксплуатации при прохождении техосмотра», – поясняет Кецба.

Эксперт продолжает: «Часто водителю предлагают снять тонировку на месте, либо его оштрафуют. Оштрафовать могут, штраф от 1800 рублей, в течение 5 дней после выписки не протокола, а постановления водитель может заплатить 900 рублей, и ему дешевле будет штраф заплатить. Второй раз в течение месяца, если этот водитель попадается с тонировкой, то по правилам он должен быть лишен прав».

В соответствии со статьей 116, частью 2, прим. 2 прав могут лишить на срок от 6 месяцев до года. Но в связи с тем, объясняет Кецба, что у сотрудников ДПС на месте нет доступа к общей базе, водитель вместо лишения за повторное нарушение, может быть оштрафован за одно и тоже нарушение в течение короткого срока.

При оформлении нарушения ПДД водителю выписывают протокол сроком на один месяц. Однако при автоматической видеофиксации выписывается уже не протокол, а сразу постановление. Если на водителя выписали постановление, то водитель может в течение пяти дней от даты постановления оплатить штраф с 50% скидкой.

Кецба подчеркивает, что без необходимости сотрудник ГАИ останавливать не может, в случае остановки, инспектор должен назвать причину:

«Если есть ориентировка на похожую машину, например, ее угнали или есть данные, что водитель или пассажиры причастны к совершению ДТП или административному правонарушению. Также могут остановить во время рейдового мероприятия. Водитель вправе спросить, на что, собственно, оно направлено. Вот на рейдовом мероприятии и на стационарном посту человека могут остановить и сказать, что проверка документов в связи с тем-то. При этом остановили, проверили документы и отпустили».

Кецба подчеркивает, что важно знать, что водительские права можно забирать только, если нарушение влечет лишение прав. Это может быть повторная тонировка в течение месяца, проезд на красный сигнал светофора, превышение скорости более чем на 30 км/ч, пересечение сплошной линии разметки.

«В этих случаях штраф, либо пересдача, либо лишение прав. Права в этих случаях могут сразу изъять и выписать протокол. В остальных случаях изымать водительские права не имеют права. По старому кодексу административных правонарушений было предусмотрено изъятие прав за любое правонарушение, что являлось гарантией оплаты штрафа, но его отменил новый кодекс 2015 года. Соответственно, сотрудники ГАИ делают это незаконно.

Сегодня в РЭО УГАИ, согласно внесенным поправкам в законодательство, водителю не меняют истекшее водительское удостоверение, не производят оформление автотранспорта или иные регистрационные действия, если у данного автовладельца есть неоплаченные штрафы. Кстати, у нас часто продают автомобили по доверенности (без переоформления), соответственно и штрафы уже проданного автомобиля будут числиться на собственнике. Так же, согласно кодексу судопроизводства, если человек не заплатил штраф в течение месяца, штраф уже будет в двукратном размере», – говорит директор автошколы.

Останавливать могут жезлом или рукой. Согласно пункту 6.12 свисток подается для привлечения внимания, но на свисток водитель не обязан останавливаться, для остановки инспектору необходимо одновременно подать знак рукой.

При остановке водителю нужно остановиться как можно ближе к милиционеру, даже если там запрещена остановка. При этом водитель может не выходить из машины, инспектор сам должен подойти, представиться, по требованию водителя предоставить в развернутом виде служебное удостоверение, назвать причину остановки:

«Если это нарушение, мы можем потребовать, чтобы нам предоставили доказательство, и только потом мы отдаем документы, для того чтобы нам все оформили. Если ваше нарушение не предусматривает лишения прав, ваши права забирать никто не имеет права», – подчеркивает Кецба.

Зачастую приходится убеждать инспектора в том, что он не имеет права забирать ваши документы, для этого нужно перевернуть протокол, который он выписывает, и там написаны статьи из кодекса, в частности статья 108, в которой и указано что «изымать водительское удостоверение можно только в случае, если нарушение предусматривает лишение прав». Также водитель может в протоколе вписать, что не согласен с изъятием водительского удостоверения. Что касается самого нарушения, его также можно обжаловать в суде. На обжалование дается срок в 10 дней со дня вынесения протокола или постановления.

«Можно обжаловать в суде или вышестоящему милиционеру – начальнику ГАИ. Но, в большинстве случаев, люди обжалуют в суде по месту жительства. Нарушили, например, в Гагре, а в суд можно подать в Сухуме. При этом необходимо понимать, что дело будет рассмотрено в порядке очереди, в случае положительного результата, оно вступит в силу только через 10 дней после принятия решения, и в этот период проигравшая сторона может подать иск об обжаловании.

Можно также потребовать компенсацию за потерянное время и моральный ущерб. Но платить будет не сам сотрудник ГАИ, а бюджет республики», – отмечает Кецба.

Кроме того, водитель также имеет право отказаться, например, от проверки на ручном алкотестере:

«Мы можем отказаться от проверки на ручном алкотестере, с его показаниями можно не согласиться. В этом случае, по нашему законодательству, нас должны повезти на освидетельствование в наркодиспансер. От того прибора, что в наркодиспансере, мы отказаться тоже можем, но если мы от него отказываемся, то нам грозит 15 суток ареста. А если не отказываемся, и прибор показал, что мы не трезвые, то мы платим штраф в размере 12 тысяч рублей. Плюс, если в течение месяца этот штраф не оплачивается, то согласно кодексу он должен удваиваться».

Кецба утверждает, что показать положительный результат на алкотестере могут съеденные спелые бананы, апельсиновый сок, конфеты и десерты с добавлением алкоголя. Во многих странах допускается погрешность в промиллях, но у нас допустим только ноль.

Кецба также рассказал о том, как вести себя при осмотре, досмотре и обыске.

«Осмотр – это, когда машину осматривают внешне, заглядывают через стекло, не открывая дверей, багажника и т.д. Осмотр милиционер имеет право делать визуальный или с применением видео фиксации, снаружи машину сфотографировать. Если что-то открывается, то это уже досмотр, то есть открылись двери, открылся багажник. Досмотр милиционер имеет право делать либо с помощью видео фиксации спецприбором, он тоже должен иметь свой серийный номер, то есть не личным телефоном, либо с помощью понятых, причем должен составляться протокол досмотра, в котором указывается, что они увидели. Открывает багажник водитель, милиционер ничего не трогает. Если милиционер сам что-то поднял, приподнял, открыл, то этот режим уже называется обыск. Обыск у нас проводится либо по решению суда, либо по санкции прокурора, либо в экстренных случаях милиционер имеет право на это, если у него есть подозрение о терроризме. Но потом он уже за это будет отчитываться», – разъясняет Кецба.

В случае, если водителя просят проехать в отдел, необходимо, чтобы сотрудник ГАИ оформил протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол задержания.

«Если этого не сделано, вы имеете право не ехать с ним в отдел», – говорит Кецба.

Директор автошколы подчеркнул, что водителю необходимо знать не только правила дорожного движения, но и свои права.

Ольга Джонуа

Нужная газета