«Добрый день, уважаемые друзья, коллеги. Сегодня в ходе заседания мы рассмотрим 7 вопросов. Это, прежде всего, вопросы предоставления текущей финансовой помощи Российской Федерацией Республике Абхазия в целях ее социально-экономического развития в 2018 году. Я хотел бы отметить, что Российская Федерация выполнила все обязательства по соглашению 2018 года. На данный момент финансируются также мероприятия в рамках соглашений российских ведомств с абхазской стороной по трем направлениям, это – Минтруда, МВД и Минздрав. Также мы обсудим сегодня и утвердим подходы к формированию Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2020-2022 годы, рассмотрим возможность восстановления ликвидности Банка Абхазии».
Виталий Мутко также подчеркнул, что в рамках работы комиссии определены сопредседатели официальной рабочей межведомственной группы по инвестиционному сотрудничеству, в которую вошли по 13 человек с обеих сторон. С абхазской стороны рабочую группу возглавит министр экономики Адгур Ардзинба, с российской – заместитель министра по делам Северного Кавказа Игорь Кошин.
Председатель абхазской части Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Абхазия и Российской Федерацией, Премьер-министр Республики Абхазия Валерий Бганба, в свою очередь, также поприветствовал российских коллег:
«Уважаемые коллеги, еще раз благодарю вас за то, что мы в таком составе собрались сегодня, я хотел бы поделиться результатами работы 2018 года и рассказать о намеченных планах на 2019 год. И, самое главное, наметить принципы формирования программы на 2020-2022 годы. Все текущие вопросы по реализации Инвестпрограммы 2018 года мы в рабочем порядке обговаривали с коллегами из Министерства по делам Северного Кавказа, серьезных проблем и отставаний у нас нет, работы идут в срок».
Валерий Бганба также отметил, что абхазская сторона Комиссии с недавнего времени взаимодействует с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по части проектирования и экспертизы проектов.
«Я полагаю, что наше взаимодействие и сотрудничество с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будет способствовать улучшению результатов деятельности нашей Комиссии. Цель работы нашей совместной Комиссии одна – это эффективное использование средств, которые выделяет Россия в помощь Абхазии. Именно поэтому мы будем делать все, чтобы эта помощь действительно была рациональна использована», — подчеркнул Бганба.
В завершение приветственной речи Валерий Бганба поздравил Виталия Мутко и всех участников заседания с наступающим Новым годом, пожелал благополучия в семьях и стране.
Далее состоялось пленарное заседание, в ходе которого было согласовано около 20 вопросов по различным направлениям работы Комиссии.
По части предоставления текущей финансовой помощи Российской Федерацией Республике Абхазия в целях ее социально-экономического развития в 2018 году комиссия решила, что при возникновении остатков средств, перечисленных в 2018 году, они будут направлены на финансирование расходов 2019 года на те же цели с соблюдением условий их расходования.
За счет перераспределения лимитов бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи в 2018 году бюджетные ассигнования на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Абхазия в 2019 году увеличатся на 360,0 млн рублей.
Комиссией решено в срок до 15 февраля проработать вопрос пролонгирования Соглашения о софинансировании повышения заработной платы основных категорий работников государственных учреждений Республики Абхазия в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан.
Прирост финансовой помощи для реализации вышеуказанного Соглашения в 2019 году составит 110 млн рублей.
Совместно с Роспотребнадзором в срок до 15 февраля 2019 года будет проработано предложение по перечню мероприятий для обеспечения в 2019 году санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Республики Абхазия и объемам средств финансовой помощи.
Стороны договорились изменить общий объем финансирования Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2017-2019 годы с учетом средств финансовой помощи Российской Федерации, предусмотренных на ее реализацию, в сумме 5 467,04 млн. рублей, в том числе:
2017 год - 2 585,98 млн. рублей;
2018 год - 1 200,00 млн. рублей;
2019 год – 1 681,06 млн. рублей.
В рамках Инвестиционной программы на 2017 - 2019 годы будет предусмотрена реализация в 2019 году нового мероприятия «Разработка проектной и сметной документации на объекты капитального строительства для реализации в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2020-2022 годы», которое позволит в полной мере обеспечить качественный подход планирования новой Инвестпрограммы.
Решено также внести изменения в Перечень проектной и сметной документации, разрабатываемой для реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой на 2017-2019 годы, в части сроков разработки проектной документации.
Стороны договорились об осуществлении ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» строительного контроля на вновь начинаемых объектах капитального строительства, включенных в Инвестиционную программу.
В срок до 15 февраля 2019 года Абхазской стороной совместно с Минкавказом России будет обеспечена разработка проекта инвестпрограммы на 2020-2022 годы в пределах бюджетных ассигнований, зарезервированных в федеральном бюджете на данные цели.
Формирование новой Инвестпрограммы будет нацелено на устранение инфраструктурных ограничений для социально-экономического развития республики, в том числе на развитие реального сектора экономики, привлечение частных инвестиций.
Для восстановления ликвидности Банка Абхазии и остатков средств финансовой помощи на счетах Банка Абхазии, предоставленной Республике Абхазия из федерального бюджета для формирования неснижаемого остатка средств на счетах Банка Абхазии, Комиссией решено обеспечить перечисление в 2018 году 500 млн. рублей.
При этом Минфину Республики Абхазия рекомендовано обеспечить контроль за целевым использованием средств финансовой помощи, перечисленной в соответствии с вышеуказанным решением Комиссии, а также ежеквартально представлять в Минфин России, Минкавказ России и Банк России отчетность об использовании средств финансовой помощи.
В завершение пленарного заседания сопредседателями Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Абхазия и Российской Федерацией Валерием Бганба и Виталием Мутко был подписан Протокол.
Очередное восемнадцатое заседание Комиссии состоится в I квартале 2019 года в городе Сухум.
