Сухум. 29 декабря. Абхазия-Информ. На последнем в уходящем году заседании сессии парламента депутат Илья Гуния предложил включить в раздел «Разное» повестки дня вопрос об объявлении вотума недоверия премьер-министру Абхазии Беслану Барциц.
Илья Гуния зачитал заявление, в котором говорилось:
«В начале текущего месяца в Парламент поступил разработанный Кабинетом Министров проект бюджета на следующий год, а 20 декабря с ежегодным посланием к нам обратился Президент Республики Абхазия.
Сравнив оба этих важных документа, можно прийти к неожиданному выводу, что они мало связаны друг с другом, хотя бюджетная политика должна вытекать из установок президента, определяющего по Конституции основные направления внутренней и внешней политики.
Президент уверяет нас в том, что, у нас дела идут неплохо, а станут еще лучше, если исправить отдельные упущения, проект же бюджета говорит о том, что в Абхазии идет усугубление проблем, спад экономики, что мы выживаем исключительно благодаря российской помощи, которая, кстати, тоже сокращается.
Президент говорит о необходимости программного подхода в развитию государства. О том, что необходимо следовать стратегии социально-экономического развития, что Кабмину поручено разработать отраслевые программы, что на это же направлена программа, известная под названием «25 шагов», а в проекте бюджета нет ни малейших признаков финансирования каких-либо программ, а тем более их реализации.
Позволю себе напомнить, что президент шел к власти под лозунгом необходимости опоры на собственные силы и увеличение собственного бюджета. И в послании он говорит, что Абхазии нужен постоянный экономический рост, что нужно переходить от политики освоения средств к политике развития. Правительство, видимо, вовсе не в курсе таких намерений президента, оно занято почти исключительно освоением средств, а показатели наших собственных в сравнении с прошелы годом снизились более чем на миллиард рублей.
К тому же, даже качественно о полной мере осваивать получаемые из России средства наше правительство так и не научилось, поэтому постоянной практикой стало перенесение неосвоенных средств с одного года на другой.
А где обещанные конкурсы и прозрачность в осуществлении госзакупок и предоставлении подрядов? Почему нынешнее правительство отказалось от этого пути, отменив соответствующее Постановление, принятое его предшественниками? Ответ, я. думаю, знаем мы все.
Посмотрите на структуру расходов в предлагаемом бюджете: в той, даже урезанной в сравнении с уходящим годом, части бюджета, которая направлена на финансирование экономики, большая часть расходов нацелена на администрирование, т. е, на чиновников. К примеру, взять хотя бы сельское хозяйство, a в сельской местности у нас, как известно, проживает большая часть населения. Так вот на эту отрасль предусмотрено чуть более 70 млн рублей, из них собственно на развитие сельского хозяйства - всего 40 млн. Это откровенное издевательство. Я сам был в оппозиции к прошлой власти и хорошо помню, как мы ее критиковали за то, что в сельское хозяйство направляется меньше средств, чем на содержание ГСО или Администрации Президента. Сейчас картина только ухудшается.
Складывается впечатление, что правительству совершенно безразлична судьба нашего села. Я знаю, что сейчас вы сскажете, что по линии Инвестпрограммы направляются средства на инфраструктуру в сельской местности. Но может вы еще расскажете, как это способствовало росту наших собственных возможностей, увеличению рабочих мест в селе и подъему производства. Видимо и здесь потрудился мраморный клоп.
Президент, назначая правительство, возлагал на него очень большие надежды. В то же время, если судить по показателям, нынешний состав дал худшие результаты за последние годы. И при этом нам не стесняются предлагать документ, говорящий о том, что жить будет еще хуже. Куда еще хуже, возникает вопрос?
И в этой ситуации правительство ничего не говорит о программе вывода страны из кризиса и перспективах ее развития, которую оно обязано иметь. Видимо, все эти с помпезностью презентованные стратегии и программы для правительства носят исключительно пропагандистский характер, и никто их не планирует осуществлять.
Хочу особо обратить внимание на вопрос о моральной ответственности. Как известно, руководители нынешнего правительства не поддерживали действующего президента, когда он был оппозиционером, некоторые были его оппонентами. Они не несут моральной ответственности за его приход к власти и осуществление им взятых на себя обязательств. Поэтому, наверное, им совершенно безразлично, какой след в истории оставит действующий президент. Я же принадлежу к той части политиков, которые верили в то, что приход к власти Хаджимба изменит ситуацию в стране к лучшему. Должен признать, что эти ожидания не оправдались, и в том числе по вине нынешнего правительства. Хочется надеяться, что это поймет и сам президент.
Между тем, и мы, и наши граждане давно поняли, что от чиновников, поставивших во главу угла свои личные интересы, не имеющих опыта и соответствующей подготовки, нельзя ожидать улучшения ситуации. Они приведут страну к еще более глубокому кризису. И если мы, как парламент, не выскажемся по этому поводу, мы будем нести равную с ними ответственность.
Поэтому считаю, что уход в отставку такого правительства может стать первым шагом по выходу из кризиса. В этой связи на основании пункта 11 статьи 47 Конституции Республики Абхазия предлагаю коллегам внести в повестку заседания сессии вопрос об объявлении вотума недоверия премьер-министру Республики Абхазия».
Спикер парламента Валерий Кварчия несколько раз пытался перебить Гуния, аргументируя свои слова тем, что на заседании следует рассмотреть вопрос принятия республиканского бюджета на 2018 год, но большая часть депутатов потребовала разрешить зачитать заявление до конца, считая что оно имеет отношение именно к бюджету.
Выслушав заявление депутаты стали обсуждать ситуацию. Полемика порой проходила очень эмоционально, жестко, на повышенных тонах.
По мнению председателя комитета по государственно-правовой политике Валерия Агрба, предложение о внесении в повестку дня вопроса об объявлении вотума недоверия премьер-министру противоречит регламенту парламента.
«Вы нарушаете процедуру вынесения вопроса на заседание сессии: сначала должны пройти слушания с участием того, кому объявляется вотум недоверия, вы должны услышать его ответы на предъявленные обвинения, и лишь потом вопрос выносится на сессию. В данной ситуации я никого не защищаю, я защищаю закон», - подчеркнул Агрба.
В свою очередь, депутат Батал Табагуа заявил, что никакого нарушения здесь нет. «Это дополнительный вопрос внесенный в раздел «Разное», и он имеет прямое отношение к бюджету 2018 года», - уточнил он.
Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба подтвердил, что любой депутат имеет право поставить вопрос об объявлении вотума недоверия любому члену правительства, но это следует делать заблаговременно, за 10 дней до начала заседания сессии и при обязательном обсуждении вопроса в профильном комитете.
Тем не менее, Илья Гуния, а также депутаты Дмитрий Ардзинба, Батал Табагуа и Рауль Лолуа потребовали внести вопрос о вотуме в повестку дня.
«Мы бюджет досконально обсудили, поэтому не нужно возвращать нас к нему. . Илья Гуния высказал свою позицию в своем заявлении. Натали Смыр большую работу провела, все министры здесь присутствовали, мы бюджет обсуждали и готовы за него голосовать. Но вопрос, который поднял наш коллега, вы не имеет право не ставить на голосование», - сказал депутат Дмитрий Дбар.
По словам депутата Дмитрия Ардзинба, парламент никого в отставку не отправляет, это прерогатива президента.
«Отставка премьера - не в нашей компетенции. Мы настаиваем на вотуме недоверия, а окончательное решение принимает президент. Мы имеем на это законное право», - заявил Дмитрий Ардзинба.
Спикер парламента Валерий Кварчия отказывался ставить на голосование вопрос о включении в повестку дня вопроса о вотуме недоверия премьеру, посчитав это нарушением регламента.
«Зачем вы втроем (Валерий Агрба, Валерий Кварчия и Дмитрий Шамба – ред. АИ) блокируете принятие решения по этому вопросу. Если депутаты проголосуют за включение вопроса в повестку дня, он будет обсуждаться», - заявил Батал Табагуа.
«В регламенте говорится, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 47 Конституции Республики Абхазия парламент может выразить недоверие отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия. Предложение о выражении недоверия может вноситься депутатами, фракцией либо депутатской группой Парламента. В данной ситуации вопрос выносится одним депутатом», - сказал Валерий Агрба и зачитал статьи главы 15 регламента парламента, которая посвящена процедуре рассмотрение вопросов, связанных с недоверием премьер-министру Республики Абхазия, другим членам Кабинета Министров Республики Абхазия.
«Статья 120. Предложения о выражении недоверия члену Кабинета Министров Республики Абхазия
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 47 Конституции Республики Абхазия Парламент может выразить недоверие отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия.
2. Предложение о выражении недоверия может вноситься депутатами, фракцией либо депутатской группой Парламента.
3. Парламент рассматривает вопрос о недоверии члену Кабинета Министров Республики Абхазия во внеочередном порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 121. Обсуждение предложений о недоверии отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия
1. Президент Республики Абхазия вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия.
2. Премьер-министр Республики Абхазия вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия.
2. В ходе обсуждения предложения о недоверии депутаты Парламента задают вопросы члену Кабинета Министров Республики Абхазия, в отношении которого выдвинуто предложение о недоверии, высказываются «за» выражение недоверия или «против» этого.
3. В ходе обсуждения член Кабинета Министров Республики Абхазия могут получать слово для справки продолжительностью не более пяти минут.
4. Обсуждение вопроса о недоверии прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от общего числа депутатов, принявших участие в голосовании.
Статья 122. Порядок принятия постановления о недоверии отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия
1. Парламент принимает постановление о недоверии отдельному члену Кабинета Министров Республики Абхазия большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
2. Решение о выражении недоверия принимается тайным голосованием».
«Кто не читал и не знаком с регламентом – могут ознакомиться. Депутаты должны соблюдать закон. Давайте пригласим сюда премьера, зададим ему вопросы, может и президент придет и ответит на вопросы. Вы предъявляете обвинения человеку в том, что он не справился с работой. Здесь должна быть особая процедура, а вы включаете такой серьезный вопрос в раздел «Разное», - заметил Агрба.
В ответ Батал Табагуа подчеркнул, что парламент не назначает и не отправляет премьера в отставку.
«Отставка премьера или министров – это дело президента, но депутаты имеют право выразить недоверие членам правительства. В течение двух недель шло обсуждение бюджета. Оценку работе Кабинета министров дали сами министры. Поэтому сегодня Илья Гуния предлагает вынести на рассмотрение вопрос о вотуме недоверия правительству по результатам анализа представленного проекта республиканского бюджета на 2018 год. Депутаты вправе поставить этот вопрос на голосование», - считает Табагуа.
Валерий Кварчия пытался воспользоваться своим правом и перенести заседание парламента на следующий день – на 29 декабря.
«Бунт – это бунт, а заседание парламента – это заседание парламента, и нужно действовать по закону», - заявил спикер.
В свою очередь, депутаты потребовали провести голосование по переносу заседания сессии. Из 21 проголосовавшего, лишь один депутат оказался за перенос, 20 – за продолжение заседания.
Затем прошло голосование за включение в повестку дня предложения Ильи Гуния об объявлении вотума недоверия премьер-министру. Из 23 трех голосовавших, три высказались против, 20 депутатов проголосовали за включение данного вопроса в повестку дня, 10 депутатов вообще не участвовали в голосовании.
Далее депутаты приступили к обсуждению проекта бюджета на 2018 год, во время которого присутствовавший на заседании вице-премьер Беслан Эшба высказал свое мнение по поводу заявления Гуния.
«Никакой непоследовательной политики правительство не проводит. Давать такие оценки правительству можно, только имея экономические обоснования тех или иных его действий. Что касается сторонников и не сторонников президента, пришедших во власть, о которых говорил господин Гуния, то по-видимому он имел ввиду меня. Я отвечаю за свои слова, и готов говорить на эту тему в любом месте, будь то в здание парламента, либо еще где-то», - заявил Эшба.
Слово еще раз взял депутат Батал Табагуа: «Не могу понять происходящее. Мы здесь не выясняем межличностные отношения. Мы выступаем как депутаты, министры – как министры, и я не хотел бы, чтобы кто-то воспринимал это как личную обиду. Все должно быть в рамках: мы отсюда выйдем, никто ни на какую другую планету не улетит, поэтому не должно быть никаких обид. Мы постоянно общаемся с людьми, и если им задать вопрос, хорошо ли им живется, то ответ будет отрицательный. Мы избраны для того, чтобы высказывать свою точку зрения по важным вопросам жизни страны, и будет очень некрасиво, если мы будет пытаться лакировать то, что невозможно отлакировать. После того, как мы послушали министров, услышали их ответы, даже не будучи экономистом я понял многие вещи. Сегодня ситуация такова, как о ней в своем заявлении говорит Илья Гуния. Идите, поругайтесь с президентом, ведь это он дал оценку деятельности правительства.
На сегодняшний день у нас имеет место стагнация. Экономика уходит в застой, и это может продолжаться несколько лет. Если не будут приняты серьезные меры в сфере экономики, стагнация приведет к ее полному кризису. Сегодня налицо замедление темпов роста, сфера занятости и трудоустройства деградирует, общий уровень жизни населения снижается. Происходит это не резко, как при кризисе, но неуклонно. Уровень жизни будет ухудшаться, и уменьшение бюджета тому подтверждение.
Я озвучу то, что говорят на улице: работа многих министров не вызывает оптимизма. У них нет конкретных задач, и они не знают что делать. Пред ними не стоит вопрос проведения каких-то реформ, стоит лишь вопрос переписать старый бюджет, уменьшив его показатели.
Бюджет 2018 года был уменьшен, с какой целью? Цель - элементарно простая. Это делается для того, чтобы в будущем году отчитаться о прекрасном исполнении заниженного бюджета.
Если мы будем постоянно говорить людям: «Халва, халва…», - им слаще от этого не станет. Мы не должны их обманывать, они на нас надеются, и они станут упрекать нас в плохой жизни.
Если у кого-то из чиновников не получается хорошо работать, то нужно позвать на это место другого. И не нужно воспринимать нас как кровных врагов за то, что мы сказали вам: «Вы плохо работаете».
Все прекрасно знают, что если хотя бы на два месяца прекратится российское финансирование, народ палками погонит нас всех. Мы должны найти выход из сложившейся ситуации, чтобы простым людям жилось нормально.
Да, многие министры прекрасно работают, но я считаю, что в основном упор делается на получение инвестиций на строительство, потом - на получение субподрядов, назначение своих людей и предоставление субподрядов своими людьми, чтобы они заработали денег. А это не может не вызывать возмущения.
Никто никого конкретно не обвиняет, но все знают, что допуск к «столу» имеют определённые лица. Все делается аккуратно, в «белых перчаточках». Субподряды получают организации, в которых работают свои люди. В кризисной ситуации деньги заработать тяжело, и это единственный способ. А в итоге, простые люди говорят: «Вы там жируете и только своих назначаете».
Поднимите документы, кто субподрядчики? Мы просили несколько раз предоставить нам расшифровку, на что предназначаются 200 млн рублей, выделяемых УКСу. Принесли только сегодня на заседание сессии. И когда мы должны были все это проверить?
Скажу вам честно, я буду голосовать за принятие республиканского бюджета, но я буду голосовать только потому, чтобы не остановить работу государственной машины, а не потому, что это хороший бюджет. Но мы обязаны сказать людям, как на самом деле обстоят дела, и поэтому я поддерживаю предложение Ильи Гуния о вынесении вотума недоверия.
Он назвал премьера для того, чтобы президент сам решил какого министра стоит убрать, а какого оставить. И скорее всего, мы вынесем предложение убрать эту прослойку между президентом и министрами. Ничего хорошего это не дает, но это вопрос будущего».
«Есть справедливость, и есть правда. Вот давайте ее придерживаться. И есть закон. И никакой обиды у меня нет, и кресло мне никто по наследству не предавал. Вы говорите о родственниках, субподрядах.. Называйте фамилии, кто кого назначил», - предложил Табагуа Беслан Эшба.
«А чего это вы все решили на себя взять?», - поинтересовался у него Табагуа.
«Потому, что я отреагировал», - парировал вице-премьер.
Депутат Омар Джинджолия напомнил Эшба, что у власти остались старые долги перед строителями и немалые.
В ответ вице-премьер обещал поставить этот вопрос перед главой правительства.
Депутат Рауль Лолуа пинтересовался перечнем независимых СМИ, которым государство намерено оказать ь финансовую поддержку.
Ему ответил вице-спикер Левон Галустян, который занимался рассмотрением этого вопроса в парламенте «Перечень средств массовой информации утверждает Кабмин. Мы лишь утверждаем сумму на их поддержку».
Перед обсуждением вопроса об объявлении вотума недоверия Беслану Барциц оставшийся при своем мнении Валерий Агрба в знак протеста покинул зал заседаний.
«Это незаконная процедура и я покидаю заседание сессим», - заявил он.
Рауль Лолуа задал ему вопрос вслед: «А прошлый состав парламента все по закону делал?»
Агрба ответил, что не несет ответственность за весь прошлый созыв и вышел. За ним последовали Тайфун Ардзинба, Гиви Кварчия, Астамур Логуа, Леонид Чамагуа, Левон Галустян, Саид Харазия, Ахра Абухба, Левон Дащян, Ашот Малхасян, Беслан Смыр и Астамур Тарба. Депутат Венори Бебия ушел еще до начала обсуждения бюджета. Депутаты Гунба Дмитрий и Аслан Бжания в этот день на заседании сессии вообще не присутствовали.
«Мы ни на йоту не нарушили ни один закон, ни одну статью. Граждане и журналисты не должны отсюда выйти в заблуждении», - заявил Батал Табагуа. Он зачитал статью 48 регламента парламента, в которой говорится о вопросах, которые могут быть вынесены на заседание сессии вне очереди. Она состоит из шести пунктов и именно шестым пунктом стоит вопрос об объявлении вотума недоверия отдельным членам Кабинета Министров Республики Абхазия. В статье 48 также говорится, что «Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Парламента».
На что представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба парировал: «Речь идет о внеочередном заседании, а у нас идет сессия!»
Тем не менее, Илья Гуния озвучил проект постановления о вотуме недоверия премьер-министру, в котором говорилось: «В связи с неудовлетворительной работой Кабинета Министров Республики Абхазия, проведением непоследовательной экономической политики, дискредитацией и снижением авторитета органов исполнительной власти, в соответствии с пунктом 11 статьи 47 Конституции Республики Абхазия, Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия постановляет: объявить вотум недоверия Премьер-министру Республики Абхазия Барциц Беслану Константиновичу. Направить Постановление Президенту Республики Абхазия. Настоящее Постановление ступает в силу со дня его принятия».
Предваряя голосование по проекту постановления представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба сказал: «Что касается озвученного постановления и обвинений, они не аргументированы, не подкреплены конкретными фактами. Когда депутат Гуния спрашивае, почему в бюджете нет денег на реализацию программы «25 шагов», то стоит напомнить, что программа эта пока не утверждена. Проект направлен в парламент, чтобы депутаты представили свои предложения, в том числе и профильный комитет, который вы возглавляете. Нарушена процедура вынесения вопроса. В последний момент перед началом заседания материалы по другим дополнительным вопросам были размножены и розданы депутатам, а это постановление было с грифом «секретно». Инициатор постановления Илья Гуния присутствовал на заседании профильного комитета при обсуждении республиканского бюджета на 2018 год. В заседании участвовал и премьер-министр Беслан Барциц. Однако депутатом Гуния не был задан ни один вопрос главе правительства. Но это его личное право - задавать вопросы прямо или обвинять заочно. Т, что записано в преамбуле постановления, ни фактами ни цифрами не подтверждено».
«Никакого нарушения нами не сделано. Все сделано в соответствии с законом. И я не понимаю, почему вызывает такую трагическую ситуацию предложение депутата принять решение в отношении главы правительства. И в дальнейшем, если кто-то из правительства не будет нормально работать, мы, вполне вероятно, примем соответствующее решение. К этому нужно спокойно относиться. Мы выражаем интересы людей, которые нас избрали. Назовите мне хоть одного человека, который может сказать, что в стране все нормально и хорошо. Люди не могут попасть на прием к главе Кабинета министров, я уже не говорю о другом. Лично у меня к нему нет никаких личных претензий. Он был нанят президентом как менеджер. Не получилось – ничего нет страшного, назначат другого… Мы тоже здесь не вечные. Мы только предлагаем, решать президенту. ПОсчитает нужным – отправит в отставку, не посчитает – оставит премьера. Более того, президент может сделать заявление позже…
Завтра будут другие проблемы. Мы никогда не построим нормальное государство, если не будем призывать к ответу чиновников, не справляющихся с работой. Илья Гуния - это человек, прошедший войну, человек, который поддерживает президента. И не постеснялся сказать правду. Спасибо Дмитрию Ардзинба и Илье Гуния за то, что сказали правду», - заявил Батал Табагуа.
Депутат Рауль Лолуа напомнил, что за время двухнедельной работы над проектом республиканского бюджета членам правительства было задано много вопросов. В частности премьер-министра лично сам Лолуа спрашивал о том, какие реформы и в каких областях запланированы на следующий год. Но ответа так и не получил.
«На пресс-конференции группы депутатов было сказано, что правительство исчерпало кредит доверия, и что ему уже не просто «желтую карточку», как в футболе за нарушения нужно предъявлять, а «красную», - напомнил Лолуа.
«Сегодня мы фактически выражаем вотум недоверия всему правительству, хотя речь идет о премьер-министре. Пусть президент услышит нас, пусть он примет решение. Мы работаем больше восьми месяцев и ни разу он к нам не приходил. Может, после этого он придет к нам и мы обсудим с ним новую кандидатуру главы Кабинета Министров. Но это будет в дальнейшем. На сегодняшний день нельзя входить в 2018 год с таким бюджетом и с таким правительством. У нас в экономике не стагнация, у нас идет сокращение бюджета по всем направлениям. Сокращены и бюджеты районов. И ни о каком, не то чтобы росте, но и стабильности разговора не идет. И дальше будет еще хуже», - заявил Рауль Лолуа.
Он призвал коллег поддержать депутата Илью Гуния и проголосовать за отставку премьер-министра. Дальнейшее же решение, по его словам, пусть принимает президент.
«Есть много стран, где в конце года объявляют вотум недоверия правительству. Это нормальная практика, и ничего в этом нет необычного» - заметил Р. Лолуа.
«Зачем ты учишь нас. Я тоже недоволен работой правительства. Мы тут объявляли вотум недоверия и генпрокурору, и министрам», - возмутился Валерий Кварчия.
«Вы и президента в отставку незаконно оправляли», - парировал Батал Табагуа.
Валерий Кварчия попросил депутата Александра Анкваба высказаться по поводу предложения Ильи Гуния.
«Мне, правда, не с руки высказываться по известным обстоятельствам. Оставим в стороне бюджет с его недостатками, это было и в других бюджетах. На мой взгляд, правительство и те фигуры, о которых мы говорим, находятся в плену некоторых заблуждений. Возможно, эти заблуждения добросовестные. Это требует настоящего анализа - экономического и финансового. Одно из таких заблуждений, на мой взгляд, - это их заявления о том, что собственный бюджет Абхазии увеличился в два раза. Правительство поторопилось так заявить, не только с точки зрения практики, поторопились с точки зрения элементарных законов экономического развития. Не правильно делать заключения об увеличении бюджета в два раза, потому что за это же время рубль подешевел почти в два раза. То, что у нас все хорошо, никто по собственному холодильнику или ведомости на получение заработной платы не почувствовал. Вот главное мое заключение по этому поводу.
Что касается отставки, то я голосовал за включение этого вопроса в повестку дня. Однако любой из нас может встать и уйти, у каждого есть на это право, как бы это не оценивали независимые журналисты. Прав представитель президента и те, кто был не согласен с необходимостью обсуждения этого заявления именно сегодня. К заявлению нужно приложить экономическое обоснование. С моей точки зрения, следовало бы поступить таким образом: заслушать отчет о работе правительства, исполнении бюджета за 2017 год, а уж потом ставить вопрос о вотуме недоверия. Тогда можно будет очень легко сделать выводы по итогам года. Возможно окажется, что ситуация намного хуже, чем мы об этом говорим сейчас.
Практика показала, что мое предложение, вызвавшее поначалу неприятие со стороны части депутатов, о том, что обсуждать параметры бюджета на 2018 год надо с теми, теми кто этот бюджет формирует, с теми, кто занимается фискальной практикой, оказалось правильным. Так пусть те, кто был здесь и отстаивал параметры бюджета 2018 года, отчитаются за то, как они выполнили бюджет 2017 года, в котором есть очень много серьезных проблем», - резюмировал Александр Анкваб.
В свою очередь, Валерий Кварчия согласился с высказываниями депутата Анкваб.
«Я с вами согласен, это будет правильно. Безусловно, все, что здесь было высказано - это от души. И пусть сегодня это станет холодным душем для правительства. И то, что предлагается (вынесение вотума недоверия – ред. АИ) сделать надо по закону, по нашему регламенту. Всякое изменение – это потрясение и для страны, и для народа в целом», - сказал Кварчия.
Спикер подчеркнул, что вопрос бюджета страны обсуждался в парламенте более месяца. Практически ежедневно в парламенте проводились встречи, приглашались министры и детально обсуждали статьи бюджета.
«Я просто такого не помню, чтобы так скрупулёзно обсуждался бюджет страны», - добавил Валерий Кварчия.
По мнению депутата Дмитрия Дбара, «если мы не отойдет от практики деления на «своих» и «чужих», и не придем к практике привлечения специалистов, ничего хорошего у нас не будет.
«У нас достаточно образованных людей, но на работу принимают по принципу: «свой – чужой», «сторонник власти – оппозиционер», «родственник- незнакомый». Я согласен с коллегами: нужно проголосовать за предложение Гуния. Ничего плохого в этом нет, и не нужно устраивать ажиотаж. Не нужно скрывать от людей правду», - обратился к коллегам Дбар.
Дмитрий Ардзинба считает, что президент должен подумать над вопросом о вотуме недоверия премьер-министру.
«Если мы неправильно подошли к этому вопросу, пусть он нам это объяснит, пусть скажет, что бюджет хорошо исполнен. Но я считаю, что мы правы, потому что бюджет не выполняется. Пусть еще раз детально рассмотрят бюджет. Мы только даем президенту посыл. Его право увольнять или не увольнять министров», - подчеркнул Ардзинба.
При этом он требовал открытого голосования по вотуму недоверия премьер-министру, но Табагуа напомнил, что по регламенту голосование должно быть тайным.
Из 21 депутата, принимавшего участие в обсуждении вопроса об объявлении премьер-министру вотума недоверия, голосовали 20. За объявление вотума недоверия премьеру проголосовали 16 депутатов, против – двое. Два бюллетеня оказались испорченными.
Для принятия решения требовалось как минимум 18 голосов от общего состава парламента (35 депутатов).
Сухум. 28 декабря. Абхазия-Информ. Парламенту не хватило голосов для объявления вотума недоверия премьер-министру Беслану Барциц.
За объявление вотума недоверия премьеру проголосовали 16 депутатов, против – двое. Два бюллетеня оказались испорченными. Голосование было тайным. В голосовании участвовали 20 депутатов.
Для вынесения вотума недоверия правительству было необходимо минимум 18 голосов.
С предложением о включении в повестку дня сегодняшнего заседания сессии парламента вопроса об объявлении вотума недоверия премьер-министру Беслану Барциц выступили депутаты Илья Гуния и Дмитрий Ардзинба.
Это предложение вызвало эмоциональную дискуссию. В конечном итоге, за включение в повестку дня и рассмотрение этого вопроса проголосовали 20 депутатов, трое были против, 10 воздержались.
В соответствии со статьей 47 Конституции РА парламент может принять решение об объявлении вотума недоверия отдельным членам Кабинета Министров.
Депутат Парламента Абхазии поднял вопрос вотума недоверия правительству
Заседание Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия состоялось в Сухуме в четверг 28 декабря.
