Бжания считает, что часть средств резервного фонда стоит передать на другие нужды.
«Если Россия готова отдельно финансировать резервный фонд главы государства то нет проблем, но если это будет происходить из средств финансовой помощи, то за такой бюджет голосовать не стоит, - считает Бжания.
Председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр считает, что бюджет необходимо принять в первом чтении, а уже потом изменять или дополнять его параметры.
На это Бжания парировал: «Мы всю жизнь принимаем и дополняем, но ничего не меняется».
«Я с уважением отношусь к нашему правительству, но мы - другая ветвь власти и вправе принимать самостоятельные решения», - подчеркнул Бжания.
После этого журналистам было предложено покинуть зал заседания. В ответ ряд депутатов и премьер-министр Беслан Барциц попросили представителей СМИ вернуться.
«Не знаю, кто принимал решение об удалении журналистов, но уж коли мы их пригласили, то они должны выслушать все точки зрения, в том числе услышать ответ правительства на поставленные вопросы», - возмутился спикер парламента Валерий Кварчия.
«Я считаю, нам нечего скрывать. Мы не обсуждаем никаких секретных вопросов», - подтвердил Беслан Барциц.
Отвечая на вопрос о минимальной пенсии вице-премьер Дмитрий Сериков заметил, что пенсионный фонд формируется за счет отчислений от фонда заработной платы.
«В Абхазии 84 категории пенсионеров. Для сравнения, в России их 30. При этом у нас отсутствует система персонифицированного учета. В этой сфере много проблем, поэтому нужно упростить систему, чтобы каждая копейка пенсионного фонда доходила до адресата», - отметил Сериков.
По его словам в республике 70 тысяч пенсионеров, 30 тысяч получают российские пенсии. Что касается размеров абхазских пенсий, то, назначая их, правительство исходит из доходов, которые имеем.
«Есть пенсионеры, получающие и 15 тысяч рублей, у депутатов, например – своя пенсия, у инвалидов 1, 2 и 3 групп - своя, есть разные доплаты», - напомнил Сериков.
Он подтвердил, что минимальная абхазская пенсия составляет 150 рублей (ее получают те, кто не имеет никакой другой пенсии, кроме абхазской), плюс, в зависимости от категорий, граждане получают доплаты в размере 500, 700 и 1500 рублей.
«У нас нет задолженностей по зарплатам и пенсиям. За счет госсредств производятся доплаты к заработной плате, которые в 2015 году предоставила РФ, теперь их платят из бюджета республики. Но с людьми, а их порядка 1500 человек, которые получают 150 руб. пенсии, даже с учетом доплат, нужно конкретно разбираться. Таких пенсий не должно быть», - считает Дмитрий Сериков.
Беслан Барциц подтвердил, что работа по повышению пенсий ведется. К примеру, в этом году пенсионерам - участникам Отечественной войны народа Абхазии, инвалидам 1 группы пенсию увеличили до 20 тысяч рублей
Что касается резервного фонда президента, то по словам премьер-министра, этих средств было недостаточно для устранения последствий стихий, того же взрыва на военном складе.
«Реестр расходов фонда зависит от ситуаций, которые возникают и они не обеспечены бюджетным финансированием. Мы не могли предположить, что после взрывов на складе пострадает 200 домов, 13 из которых пришлось строить с нуля. Мы не могли предположить ущерб, нанесенный ливневыми дождями и многое другое. Поэтому встал вопрос о необходимости изыскания дополнительных средств, и они к нам поступят из внешних источников», - сообщил Барциц.
Вице-премьер, председатель постоянно действующей комиссии по ликвидации последствий стихийных бедствий Беслан Эшба заявил, что готов до последнего рубля отчитаться за выделенные гражданам средства по возмещению убытков от разгула стихии.
Он также напомнил, что в 2016 году впервые была применена программа грантов: это порядка 40 млн рублей для научных учреждений. Увеличен бюджет Академии наук, и в 2018 году он составит 106 млн рублей.
По словам министра экономики Адгура Ардзинба, программа «25 шагов развития экономики Республики Абхазия до 2025 года» охватывает не только вопросы непосредственно экономики, но развития государства, абхазского языка, демографии, культуры и пр..
Он напомнил, что концепция социально-экономического развития РА была принята в 2005 году указам президента Сергея Багапш, но прошло 12 лет, пока появилась стратегия. Сейчас идет разработка программ по каждому направлению.
Депутат Рауль Лолуа не согласился с утверждением премьера Беслана Барциц и вице-премьера Беслана Эшба, что все средства президентского фонда были направлены на конкретные программы.
«Есть совместный отчет Контрольной палаты РА и Счетной палаты РФ, в котором говорится о неэффективном расходовании средств президентского фонда в 2016 году. Поэтому нужно пересмотреть его финансирование. Мы две недели работаем по проекту госбюджета с министрами, главами администраций городов и районов, и у меня сложилось впечатление, что это не бюджет развития, а бюджет выживания! В прошлом году было произведено секвестрование бюджета, в 2015 году – то же самое. Налоговые и таможенные структуры недополучают средства для бюджета. Я считаю, что сам бюджет неперспективный, а наши граждане не смогут рассчитывать хоть на какое-то повышение зарплат и пенсий. Более того, бюджет 2018 года уменьшается на 650 млн рублей по сравнению с 2017 годом. Уменьшилась и российская помощь. То есть, в бюджете нет никакого развития страны, поэтому я считаю, что ничего нового или интересного Кабинет министров в этот бюджет не привнес», - считает Лолуа.
«Главное, что ничего не унес», - пошутил депутат Илья Гуния.
«Я хочу понять, какие у нас приоритеты? Безопасность? Развитие экономики? Что вы планируете делать? Как и какие акценты вы намерены расставить?», - поинтересовался Лолуа.
В ответ Беслан Барциц задал встречный вопрос: «Чему мы должны уделять больше внимания – росту собственных доходов или заботиться о сохранении или увеличении внешних вливаний? Я не вижу колоссальной угрозы от уменьшения внешних вливаний, более того, я считаю, что это нас даже больше мобилизует».
Он напомнил, что по линии Инвестиционного агентства при Минэкономики РА привлечено более одного миллиарда рублей, а это сотни рабочих мест.
«В бюджете 2018 года мы получим реальные доходы от перерабатывающей промышленности, курортной сферы и агропромышленного комплекса. Это и есть правильное направление развития экономики», - считает Барциц.
При этом он признал, что некоторые показатели снизились, в том числе и финансовая помощь по линии Инвестпрограммы. «Она разбита на три года: в 2017 г. – 2,096 млрд рублей, в 2018 – 1,62 млрд рублей, в 2019 г. – 1,62 млрд рублей», - уточнил премьер-министр.
«Мы - не политическое руководство страны и меня заботит другое: мы ведем социально-экономический блок, и если проанализировать показатели с 2014 года, то вы увидите, что наши доходы увеличились вдвое. Понятно, что речь не идет о бурном экономическом росте, но у нас были определенные моменты, приведшие к росту платежей. Вот это и есть правильный путь развития», - считает премьер-министр.
Он сообщил, что правительство и далее намерено помогать местным производителям и предпринимателям, давать им через Инвестиционное агентство дешевые и «длинные» кредиты через банковский сектор.
«Мы должны сами встать на ноги. Благодаря помощи по линии Инвестпрограммы у нас появляются новые детсады, школы, дома культуры, которые нам необходимы, но их надо потом содержать. Я не отвергаю идею использования российских средства на развитие инфраструктуры и строительство социальных объектов, но они ложатся тяжелым бременем на местные бюджеты, которые мы вынуждены дотировать», - подчеркнул Беслан Барциц.
По словам премьера, ситуация с финансированием в государстве непростая, но все дотации местным бюджетам выплачены, более того по некоторым районам - с опережением.
«Как быть, когда не получили прогнозируемую прибыль по той же рыбе в Очамчырском районе? Все дотации району уже выделены, а впереди еще зарплата за декабрь. Скорее всего, придется скорректировать бюджет и увеличить дотации», - сказал премьер.
Он подчеркнул, что правительство правильно расставляет приоритеты, и средства по линии Инвестпрограммы в первую очередь направляются в восточные районы, где очень сложная экономическая ситуации.
«Я понимаю, что вы недовольны. Любой ждет большего от правительства, но это бюджет реальных возможностей, и мы готовы работать конструктивно. Если есть направления, финансирование которых по вашему мнению можно урезать, перенаправив средства на другие цели, мы готовы это обсуждать. Когда было, чтобы правительство не шло навстречу депутатам? В течение текущего года из резервных источников, в том числе и Кабмина, министерству внутренних дел и СГБ на приобретение спецтехники, одежды и транспорта были выделены немалые средства. Я готов представить реестр всех распоряжений по Кабинету Министров по расходованию средств резервного фонда. Тоже самое, уверен, сделает и Администрации президента, и вы увидите на что мы деньги потратили», - подчеркнул Беслан Барциц.
Дальше обсуждение проекта республиканского бюджета продолжилось без участия журналистов.
