---

Как добиться экономии бюджетных средств

Сухум. 25 октября. Абхазия-Информ. Совсем скоро Парламенту Абхазии предстоит рассмотреть проект главного финансового документа страны - законопроекта «О Республиканском бюджете на 2017 г.».

В абхазском обществе периодически жалуются на неэкономное расходование бюджетных средств, на то, что есть проблемы, связанные с качеством использования этих средств.

Информагентство «Абхазия-Информ» провело опрос среди политиков и политологов, общественных активистов и представителей СМИ, чтобы выяснить за счет чего же можно экономить небольшой бюджет государства, более 60% которого составляет российская финансовая помощь.

Глава администрации Галского района Темур Надарая: По указу президента РА Рауля Хаджимба мы провели оптимизацию штатов и сократили 10 % сотрудников в бюджетной сфере.

Я считаю, что данная мера позволила сэкономить некоторые средства. В нашем обществе считают, что экономить в первую очередь надо на чиновниках, поскольку зарплату они получают из бюджета. Но в реальности, на чиновниках, и вообще на работниках бюджетной сферы (здравоохранения, образования) экономить нельзя. Тогда он начнут брать взятки. Можно сократить бюджетников в два раза, но зарплаты такие мизерные, что увеличение их в два раза за счёт сокращения тоже не даст должного эффекта.

Нам надо привлекать инвестиции, открывать производства, увеличивать налогооблагаемую базу. Необходим комплекс мер для оздоровления финансовой системы и поднятия уровня благосостояния граждан.

Председатель общественной организации "Современная Абхазия" Ираклий Тужба: Думаю, что добиться экономии средств можно, прежде всего, за счёт реального, а не популистского, сокращения расходов на содержание госаппарата.

Анонсированное сокращение государственных служащих привело лишь к ещё большему раздутию штатов в различных ведомствах и министерствах.

Такое увеличение, как вы понимаете, влечёт дополнительную финансовую нагрузку на бюджет, при этом эффективность работы государственных органов остаётся крайне низкой.

Ещё один немаловажный компонент, способный значительно сократить расходы, это вопрос рационального расходования средств, предназначенных для обеспечения комфортных рабочих условий руководителям различных ведомств и министерств. Думаю, необходимо ввести запрет на приобретение дорогих марок автомобилей, предназначенных для служебного пользования.

Мы не настолько богатая страна, чтобы позволять приобретать чиновникам автомобили стоимостью в несколько миллионов рублей, в то время, когда остаются нерешенными многие социальные проблемы.

Кроме того, необходимо ввести запрет для руководителей различных государственных структур, в ходе служебных командировок, останавливаться в отелях высшей категории и приобретать авиабилеты Бизнес и Первого класса. Уверен, что реализация вышеперечисленных инициатив позволит значительно сократить государственные расходы.

Журналист, блогер Ахра Смыр: Нужно не экономить, а создавать условия для собираемости налогов и сборов. Не увеличивать их количество, а именно создавать условия для качественного сбора 99% всех существующих налогов и сборов. В итоге, вполне может оказаться, что и экономить не нужно будет, и зависимость от внешней помощи сократится.

Депутат парламента РА Алмас Джапуа: Экономить бюджет нужно, в первую очередь, перестав бездумно его транжирить. Огромное количество государственных чиновников умудряется отщипнуть от него немалые средства.

У нас нередки случаи, когда чиновники приобретают для служебного пользования автомобили, в том числе и бизнес-класса, а через некоторое время выкупают или списывают их, как пришедшие в негодность. К примеру, каким образом у бывшего премьер-министра находится в личном пользовании автомобиль, приобретенный в автосалоне г. Краснодар за 3,5 миллиона государственных рублей?

Подобных случаев множество, другое дело, что о них не принято говорить. И даже в тех случаях, когда незаконные схемы очевидны, ответственность по ним ни для кого не наступает. Подобное поведение чиновников стало настолько обыденным, что в целом даже не считается преступным.

Так что, говоря об экономии бюджета, государственные структуры должны начать с самих себя, поставив под жесткую ответственность (в том числе и уголовную) любые попытки нерационального или преступного использования столь скудных государственных финансовых ресурсов.

Председатель общественной организации «Наш Дом – Абхазия» Рауль Лолуа: Странно, почему не жалуются на количество наших госчиновников.

Если взять во внимание соотношение госчиновников к количеству населения республики, то Абхазия окажется в первых строчках мирового антирейтинга.

В условиях кризиса многие страны сокращают госрасходы, нам же это несвойственно. С таким подходом никакая помощь дружественных государств не поможет. И это только официальная, открытая сторона вопроса.

О настоящих масштабах коррупции мы можем только догадываться: официальной информации нет, как и нет ни одного осуждённого за подобные преступления.

Однако, учитывая то, как на широкую ногу живут многие госслужащие, особенно в верхних эшелонах власти, пространство для экономии бюджета у нас огромное.

Высокопоставленный чиновник, пожелавший не называть свою фамилию: Нужно провести кадровую реформу. Серьезно сократить не только бюджеты, численность сотрудников, но и сами некоторые ведомства.

Приведу пример, ненормально, когда в стране 27 тысяч школьников и 150 школ. Это неестественно, когда в школе всего 30 - 40 учащихся и столько же педагогов. Ни одно государство не выдержит таких расходов.

Помимо этого, недопустимо, чтобы один работал на двух и более штатах. Хотя сегодня это принимает массовый характер. Есть еще и другие расходы, которые связаны с хозяйственным закупом. Это, когда при приобретении инвентаря, не объявляются конкурсы, когда непонятные организации покупают где-то машины.

Если у министра есть служебный автомобиль, нужно ли еще приобретать их для замов, да и нужно ли по несколько заместителей в министерствах и иных госведомствах?

В госбюджетных организациях имеют место непомерные расходы на немалое количество служебных машин для начальников и их заместителей. Немало вопросов вызывают ценовая категория автомашин, их обслуживание, покупка запчастей и прочие расходы на их содержание.

Командировочные и представительские расходы – это отдельная статья.

Конечно, не следует стричь всех под одну гребенку. Приезд и прием высокопоставленных гостей требует больших затрат. Для встречи, бывает, требуются автомобили премиум класса.

Я убежден, что при желании можно достичь многого, потенциал для экономии бюджетных средств существует, но главное направление - это сокращение штатов.

Адамур Мукба: Мне кажется, что нужно думать, прежде всего, не о том, сколько тратит государство, а о том, как заработать. Государство должно научиться зарабатывать, стремясь пополнять бюджет не только за счет увеличения количества и размера налогов, тем более, в стране с низким уровнем жизни основной массы населения.

У нас в республике избыток «начальников» и дефицит производителей реальной продукции. Мало внимания уделяется среднему профессиональному образованию, катастрофически не хватает многих рабочих специалистов, а они очень нужны для реализации многих инвестиционных проектов.

Председатель политической партии «Айнар» Тенгиз Джопуа: О размерах бюджета чаще всего говорят люди, от которых зависит эффективность распределения финансовых средств и управление государством.
Они постоянно говорят, что нужно экономить и жить по средствам. Складывается ощущение, что экономить должны рядовые граждане, а не государственный аппарат. Прежде, чем требовать от своих граждан экономии, я бы посоветовал начать с себя.

К примеру, бюджет Норвегии, Финляндии или Швейцарии в сотни раз больше бюджета Абхазии. Однако члены правительства этих стран ездят на работу на велосипедах и общественном транспорте.

Эффективность управления правительства Норвегии выражается в высоком уровне жизни граждан, социальных гарантиях, качественном медицинском обслуживании и прогрессивной системе образования.

У нашего народа ничего подобного нет, однако наши затраты на содержание власти в разы превышают её эффективность: дорогие машины за пять миллионов, государственный бензин, не имеющий лимитов, щедрые банкеты и командировочные расходы.

Извините, но если честно, они не то, что на машины, они у нас даже на хорошую обувь ещё не заработали.
Экономию средств нужно начинать с верхов.

Прежде чем требовать от людей чего-то, нужно начинать с себя. Я убеждён, что если пересмотреть некоторые статьи расходов, оптимизировать штаты госслужащих, упразднить некоторые ведомства, минимизировать влияние коррупции на механизмы государственного управления, то найдутся деньги и для учителей, и для врачей.