Как ограничить власть президента
Как ограничить власть президента
События последних дней весны вызвали взрыв гражданской активности в нашем обществе. Стало очевидно, что люди больше не хотят доверять судьбу страны никому и намерены принимать в ее будущем самое непосредственное участие. Сейчас идет поиск форм. Есть группы, которые работают над «балансом ветвей власти» на законодательном уровне. В социальных сетях обсуждается проект Общественного договора, который будет предложен для подписания всем кандидатам в президенты. Смысл договора — ограничение единоличной власти президента.
Конечно не все, что предлагается, может быть адресовано президенту. Но список предложений чрезвычайно интересен еще и тем, что указывает на «болевые точки» нашего общества. Поэтому предлагаю пройтись по предложениям, озвученным в ФБ, задуматься над ними, особенно кандидатам в президенты, и задать себе вопрос: готовы ли вы выполнить запрос общества.
Вновь избранный президент РА обязуется:
- Вернуть прежний текст присяги президента РА и произнести клятву в старой редакции.
- Закрыть границу с Грузией.
- Назначить аудиторскую проверку всех сфер хозяйственной деятельности, находившихся в компетенции исполнительной власти в период 2011-14 годов.
- В первый же день после вступления в должность подписать те изменения в Конституции РА, которые примет парламент перед выборами 24 августа 2014 года и которые устанавливают перераспределения властных полномочий между ветвями власти.
- В течение первых 100 дней вынести на всенародное обсуждение программу социально-экономического развития страны, разработанную с привлечением всех интеллектуальных сил страны.
- Издать указ о назначении государственных чиновников на альтернативной и конкурсной основе и именно таким образом проводить назначения.
- Совместно с парламентом реформировать систему местного самоуправления так, чтобы главы районных и городских администраций не назначались президентом, а избирались жителями этих территорий. Расширить права районных и городских собраний. Сделать это до конца 2014 года.
- Совместно с парламентом реформировать избирательную систему (возможно, введение второй палаты в парламенте).
- До конца 2014 года разработать и принять закон об общественном ТВ, который гарантировал бы доступ к эфиру всем политическим и общественным силам страны.
- Обеспечить ежегодную публикацию отчетов о доходах и расходах президента, спикера, руководителей министерств и ведомств, комитетов и госкомпаний.
- Парламент должен одновременно с выборами президента назначить референдум о возвращении несменяемости судей.
- Провести инвентаризацию собственности и опубликовать ее данные.
Но это еще не все.
- Президент Абхазии может избираться только на один срок;
- президент и его команда должны идти к власти с определенной программой развития страны... Хотя бы тезисно такая программа, в основных пунктах, должна быть озвучена с обязательствами ее исполнения.
- Представить антикоррупционную программу и пакет антикоррупционных законодательных актов.
- Провести инвентаризацию в стране.
- Принять отдельным пунктом: чиновники, дискредитировавшие себя и не защищающие национальные интересы страны, не могут занимать государственные посты и баллотироваться в президенты.
- Выборную систему изменить. Пересмотреть сроки опубликования списков избирателей Окружными комиссиями для их сверки. Видоизменить списки избирателей. Компютерную обработку информации не запрещать на участках.
- Президент обязан произнести клятву на СВЯТИЛИЩЕ.
- Президент не должен возглавлять ту или иную ветвь власти. Это значит, что президент должен быть равноудален от 3 ветвей власти и не возглавлять исполнительную власть как сегодня.
- До выборов Президента: реформирование ЦИК и проверка списков. Парламенту наконец-то принять антимонопольный закон (конкурентное право).
- Необходимо снять запрет на видеонаблюдение на избирательных участках, введенный некоей инструкцией ЦИК, хотя закон не запрещает, и установить веб-камеры для онлайн-наблюдения за ходом голосования. В первом округе в 2007 году это принесло почти фантастические результаты.
- Возбудить уголовное дело против третьего президента в связи с подрывом основ конституционного строя Абхазии и далее по списку.
- Ввести в практику отчеты президентов перед сходом о проделанной работе.
- Ежегодные послания президента в прямом эфире, при народом сходе, с вопросами-ответами
- Гарантировать, что в правительство не попадут бывшие чиновники, в порядочности которых есть сомнения.
- Назначить независимую аудиторскую проверку всех сфер хозяйственной деятельности
- Ознакомить общественность со всеми договорами Абхазии, не имеющими грифа «секретно» — ЖД, АЭРОПОРТ, НЕФТЬ, добыча рыбы в териториальных водах и т.д. Опубликовать перечень договоров, которые находятся под грифом «секретно».
- Общественную палату распустить — в таком виде она не нужна нашему обществу
- Обнародовать списки получателей крупных кредитов.
- Паспортно-визовую службу надо вывести из подчинения МВД в самостоятельную структуру.
- Расследовать деятельность Нацбанка и др.
- Сократить штат громоздких министерств и упразднить некоторые из них.
- Разогнать тусовочные команды в МИД и некоторых других ведомствах. Пересмотреть кадровый состав.
- Прекратить демонстрацию мод во властных структурах в рабочее время, носить соответсвующую одежду.
- Сократить расходы на содержание чиновничьего аппарата и охрану должностных лиц. Резко сократить автопарк всех ветвей власти.
- Значительно урезать лимит на ГСМ, категорически запретить покупку дорогих автомобилей за средства государства.
- Служебные недорогие авто и несколько джипов должны обслуживать первых лиц государства, членов совета безопасности, глав районных и городских администраций. Все остальные чиновники, включая многих замминистров и др. могут пользоваться личным или общественным транспортом.
- Взять под особый контроль государста и упорядочить деятельность Рицинского заповедника, Афонской пещеры, связь, особенно правительственную и т. д., что значительно увеличит госбюджет государства.
- Лишить депутатов парламента служебных автомобилей.
- Расследовать и предать огласке количество «мертвых душ» в МВД, МО, Республиканской б-це (недавно в штатное расписание этой больницы при поддержке руководства было включено более 300 мертвых душ).
- Расследовать деятельность по сельскохозяйственной программе, по насаждениям, на которых отмывались огромные средства.
- Два ведомства – экологии и по туризму — сделать министерствами, учитывая их важность.
- Провести полную инвентаризацию и осуществить передачу незаконно полученных и бесхозных объектов и строений, квартир в собственность государства
- Кандидаты в президенты проводят агитацию за свои программы и команды, а не против оппонентов.
- Кандидаты в президенты не используют технологии «черного пиара». Если они сами или их команды их используют, они несут ответственность перед обществом (какую пока не знаю).
- Критика оппонентов возможна только в том случае, когда она подтверждена неоспоримыми фактами или документами.
- Каждый кандидат обязан общаться со всеми без исключения журналистами. Давать по их просьбе пресс-конференции, интервью и т.д.
Если вы дочитали этот перечень и согласились с ним, то у вас есть шанс стать действительно народным президентом.
НУЖНАЯ, 10.06.2014
Добавил: Admin
Источник: Как ограничить власть президен
Просмотров: 2468
Дата публикации: 10.06.2014 г.
Вернуться к списку новостей
Источник: Как ограничить власть президен
Просмотров: 2468
Дата публикации: 10.06.2014 г.
Вернуться к списку новостей
