Открытие границы. Как это будет?

Открытие границы. Как это будет?

В скором времени между Абхазией и Россией должен быть подписан договор о государственной границе. Но сам режим ее пересечения должен упроститься. И на пространстве бывшего Советского Союза и в Европе, много государств, которые разделяют прозрачные границы. Мы решили посмотреть, как это работает на примере стран, входящих в ЕАЭС и некоторых стран Евросоюза, чтобы предположить, каким может быть в скором будущем технологический режим работы КПП на реке Псоу.

Несмотря на то, что Россия, Белоруссия и Казахстан отныне в едином экономическом объединении, процедура пересечения границы между Казахстаном и Россией отличается от российско-белорусской. Между Россией и Белоруссией граница фактически отсутствует, пересечь ее в обе стороны можно без лишних хлопот, поскольку страны с 1996 года объединены в Союзном государстве. Между Астаной и Москвой же заключено только соглашение о едином таможенном пространстве, поэтому при пересечении границы таможенный контроль упразднен, но паспортный контроль необходимо проходить, как и прежде. При въезде в Казахстан на автомобиле путешественникам необходимо иметь при себе свидетельство регистрации авто, права, паспорт, полис страхования автогражданской ответственности. Может пригодиться и актуальная отметка о техосмотре
Таможенного досмотра как такового нет. "Перед таможней стоит будка, в которой выдают миграционные карточки (при выезде забирают), досмотр по настроению таможенника, но чисто визуальный, ничего не трогают, если есть вопросы, сам достаешь и показываешь. Наклейку Rus клеил, так, на всякий случай, – делится опытом пересечения казахстанской границы участник форума drive2.ru - На территории Казахстана особо не встречали сотрудников, но пару раз стояли у обочины в открытую".
Его собеседники возражают, что грузовые автомобили не проверяются, только если груз опломбирован, иначе казахские таможенники могут устроить полный досмотр. Кроме того отмечают, что полицейские в Казахстане могут придраться к некомплектной аптечке и просроченному огнетушителю. В целом, в зависимости от направления и времени суток прохождение границы между Россией и Казахстаном занимает от полутора до нескольких часов. Хотя на форумах можно найти и сообщения о переходе границы в 20-30 минут. В любом случае – досмотр на российско-казахстанской границе никуда не делся, лишь сократилось время его прохождения за счет сокращения таможенных процедур.
На российско-белорусской границе для пешеходов и пользователей легкового транспорта никаких препятствий обычно не возникает. Уже скоро четыре года как между двумя странами сняты таможенные барьеры. Однако они иногда появляются снова, когда в очередной раз обостряются отношения Москвы и Минска. Так, например, произошло в начале декабря прошлого года, когда Александр Лукашенко обиделся на российские обвинения в ввозе из Белоруссии европейского продовольствия в обход введенных Москвой санкций. И белорусская сторона неожиданно вернула досмотр грузовых автомобилей, идущих с востока. Для них прохождение границы растянулось на двое суток, однако самостоятельных путешественников эти ограничения не затронули. Беспрепятственно въезжали на территорию России и белорусские фуры.
Примерно также, правда, без эксцентричности, характерной для российско-белорусского партнерства, работают пограничные режимы в странах Евросоюза. Например, граница между Германией и Швейцарией, не входящей в ЕС, но присоединившейся к Шенгенскому визовому соглашению, совершенно прозрачна для частных путешественников. А вот у водителей грузовых фур могут спросить документы на авто и груз. Однако до досмотра доходит крайне редко. Могут проверить паспорта у пассажиров автобусов, особенно с номерами стран, не входящих в ЕС.
Но и внутренние границы Евросоюза тоже не всегда лишь воображаемые линии на карте. При пересечении границы Германии и Чехии, к примеру, выборочному досмотру подвергаются и легковые авто. Немцы проверяют сограждан по ЕС с востока на предмет наркотиков, которые идут в Европу через страны СНГ. Поэтому пересечение границы, которой формально не существует, занимает от получаса до часа. И, как подчеркивают, участники специализированных форумов, контроль идет только с немецкой стороны. Чешских правоохранителей никто не видел.
Исходя из этого можно предположить, что пограничный режим между Россией и Абхазией будет более либеральным, нежели сейчас, но
вряд ли станет абсолютной формальностью. Решить эту задачу в рамках ЕАЭС не получится, пока Астана и Минск не признали Абхазию. Кстати, Армения при вступлении в ЕАЭС столкнулась с рядом проблем из-за неурегулированности конфликта с Азербайджаном. Казахстан настоял, чтобы она присоединилась к экономическому объединению в международно-признанных границах, без Нагорного Карабаха. В противном случае страны-участницы ЕАЭС получили бы, с одной стороны, гарантированное осложнение отношений с самым успешным государством региона - Азербайджаном. "Когда говорят об отмене границ, о снятии границ - это образное выражение, которое означает стремление к тому, чтобы режим пересечения госграницы между двумя дружественными странами был максимально комфортным для граждан, да и для экономической деятельности, для гуманитарных контактов", — отметил недавно министр иностранных дел Сергей Лавров, напомнив, что сейчас идет работа по делимитации российско-абхазской границы с тем, чтобы по ее завершении подписать договор о госгранице.
То есть можно предполагать, что въезд в Россию по личным нуждам для жителей Абхазии будет максимально упрощен. Но избирательная проверка паспортов и избирательный же досмотр людей и транспорта, в том или ином виде будет сохранен.

Текст: Сергей Подосенов